近日，大连家电以旧换新补贴实施细则公布，扩大了原有补贴范围，具体补贴时间、品类范围、补贴标准等相关信息详见正文。
为贯彻落实国家、省、市关于消费品以旧换新工作部署，根 据《国家发展改革委财政部关于加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新的通知》(发改环资〔2025〕13号)和《商 务部等4部门办公厅关于做好2025年家电以旧换新工作的通知》(商办流通函〔2025〕6号)要求，现就做好2025年我市家电以 旧换新补贴工作，制定如下实施细则。
政策实施期内，购买政策适合使用的范围内的家电产品并在大连市开具发票的个人消费者，可享受家电换新补贴。
(一)对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱(含冰柜、冷柜、冰吧)、洗衣机(含洗烘一体机)、电视、空调(含家用中央空调)、电脑(包括台式、笔记本)、热水器(含壁挂炉、小厨宝)、家用灶具(含集成灶)、吸油烟机、净水器(含净饮机)、洗碗机、电饭煲(含电压力锅)、微波炉12类家电产品给予补贴。
补贴标准为上述产品最终销售价格的15%, 对其中购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品最终销售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件(空调产品最高补贴3件),每件补贴不超过2000元。
(二)对个人消费者购买干衣机(含烘干机、挂烫机)、衣物护理机、电磁炉、电烤箱(含微波炉、电蒸箱、空气炸锅、微蒸烤一体机)、电火锅、烹饪机(含煎烤机)、料理机(含破 壁机、榨汁机、豆浆机、绞肉机)、面包机(含三明治机)、炒菜机器人、饮水机、制冰机、消毒柜、咖啡机、茶吧机、电水壶 (含煮茶器、养生壶)、空气净化器、投影仪、洗地机(含扫地机器人)、吸尘器、电动垃圾处理器、电风扇、电暖器(含暖风机)、除湿机、加湿器(含雾化器)、打印机、除螨仪、电吹风、理疗仪(含美容仪)、按摩椅、跑步机(含走步机)、浴霸、宠物喂食器、自动猫砂机33类家电产品给予补贴。
补贴标准为上述产品最终销售价格的15%,对其中购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品最终销售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。
大连市扩增的33类家电，实行资金总量控制，如资金提前使用完毕，即发布了重要的公告停止该33类家电补贴活动。
(一)市商务局经公开征选程序，选择由中国银联股份有限公司大连分公司为2025年度大连市商务领域消费品以旧换新(包括家电以旧换新，电瓶车以旧换新，手机、平板、智能手表手环购新，家居厨卫居家适老化产品焕新，下同)服务机构。云闪付APP系统平台为2025年度大连市商务领域消费品以旧换新服务平台。
(二)市商务局公开征集参与政策实施的经营主体，申报主体通过区、市两级商务部门审核后向社会公示。参与活动的经营主体完成与服务平台机构的技术对接，可实现本次活动支付核销功能后，须提交企业信息采集表、本企业适用政策范围的商品信息采集表和SN码信息采集表，经审核后，上传录入服务平台，实施补贴活动。消费者可在银联云闪付APP上查询参与补贴活动的经营主体名单，名单不定时进行更新。
(三)鼓励电子商务平台企业踊跃参与补贴活动，采取“成熟一个上线一个”的模式逐步推进。电子商务平台企业与服务平台机构完成技术对接，可实现本次活动支付核销功能后，在线上销售平台公开大连市补贴活动申领核销操作指南，启动补贴活动。通过某电子商务平台参与补贴活动的经营主体，由该平台负责统一汇总申报 。
(四)个人消费者的补贴资格由服务平台统筹控制，实现与国家平台互通校验。消费者可在云闪付APP或其他参与大连市商务领域消费品以旧换新的电子商务平台类APP上进行实名认证后申领补贴权益。
(六)个人消费者领取补贴权益后，在参与活动的经营主体购买政策适合使用的范围内的家电产品时，可在订单支付环节，按产品最终销售价格享受特殊的比例立减补贴。
(七)鼓励生产企业、经营主体开展优惠让利活动，产品剔除生产企业、经营主体折扣优惠金额后的销售价格为最终销售价格。鼓励金融机构和支付机构叠加优惠支持，不同金融机构、支付机构叠加优惠补贴金额不同时，由消费者自行选择优惠种类，原则上金融机构和支付机构的叠加补贴金额不作为最终销售价格的剔除条件。
(八)个人消费者在线上线下购买政策适合使用的范围内的家电产品，补贴金额成功核销后即失去了该种产品核销资格。
(九)如发生退货情形，由销售企业按原支付路径完成退款，退还消费者的款项不包含补贴资金。金融机构叠加优惠补贴原路径退回。退货行为视同已使用补贴资格。
(十)鼓励但不强制消费的人在参与活动时必须交售旧家电，但参与企业须提供免费上门收旧服务，交售旧家电不受品种对应限制，具体服务内容和交售旧家电价格按照市场规则结合实际，由参与企业与消费者约定。参与企业要将回收的废家电交与正规拆解企业。
参与活动的经营主体，在实施补贴活动过程中，对补贴资金 安全负直接责任，要加强自律，做到诚信守法经营，不侵犯消费者合法权益，切实保障补贴资金安全。在支付环节向消费者明确 提示获取政府补贴金额，不得拆分发票、虚开发票、凑单开票，不得“先涨价后补贴”、变相涨价、以次充好、以旧充新，不得以“退货不退补”“一机多卖”等不法行为套补、骗补，不得发布虚假性、误导性信息，不得利用自身大数据优势作出有违消费 者意愿的行为，并需按规定和时限完成以下操作：
(一)补贴活动交易即时开具发票，每件产品单独开票，销售发票须开具给个人，开票主体必须与经营主体营业执照名称一致，开票金额为“实际支付金额+政府补贴金额”,发票上应清楚写明商品品类、名称、品牌、型号和销售数量，备注栏中应注明政府补贴金额，有金融机构叠加的优惠金额一并注明。
(二)线下家电产品补贴交易完成后，商户通过云闪付APP移动端H5页面录入交易信息并上传补贴证明材料，包括：
1. 录入商户号、码、发票号码、开票日期、交易日期、购买数量、发票金额、税额、销售方纳税人识别号、发票类型、发票校验码、企业名、消费者姓名、身份证号、手机号、 商品类型、商品SN码(无SN码商品不需要录入)、外部订单号(在交易小票上查询)、收货省市区。
2. 上传签购单(交易小票)照片、发票图片、物流单照片、签收单照片。(自提货物不需上传物流单照片和签收单照片)
(三)电子商务平台根据银联提供的《线上审核接口文档》开发对接与银联服务平台做相关数据传输。
(一)交易证明材料完整性、清晰度和格式由服务机构平台负责审查，商户提交材料后，可于1日后查看审查进度。对于审查未通过的，商户需进行材料补充或信息修改，并再次提交材料。重新提交的材料将按照原流程进行重新流转，通过审查的材料，自动生成待审核记录。
(二)市商务局通过政府采购程序选择第三方审计机构。审计机构确定后，由审计机构对商户上传的以旧换新补贴凭证及交易信息进行初审。审计机构按照审计规则必要时，可向商户收集其他辅助资料，商户需予以配合。审计机构原则上应于5个工作日内完成待审核记录的审核，并出提交审核意见。
(三)市商务局负责补贴发放记录最终审核，根据平台筛选出初审通过的补贴申请记录，进行终审，终审通过后，审核流程完结。
(一)市商务局负责汇总审核并确定补贴金额，向市财政局提出资金申请。市财政局根据市商务局提出的资金申请按国库集中支付管理制度有关规定将资金拨付至市商务局，由市商务局负责按程序及时拨付至最终收款人。
(二)市商务局要做好资金监督管理，会同发改、财政等部门按照部门职责，通过线上、线下等方式，对资金拨付使用进行监督核查，防止骗取套取国债资金等行为。同时，市商务局要按规定开展预算绩效管理等工作，科学合理设置绩效目标，做好绩效监控，政策到期结束后，按要求开展绩效评价，并对工作推进、资金使用、绩效目标实现等情况开展自评自查，及时将资金使用和绩效目标完成情况报送市发改委、市财政局。
市商务局负责2025年大连市家电以旧换新补贴发放组织协调工作;对资金审核、使用、绩效和监督管理承担主体责任;负责确定补贴对象、标准及补贴流程、规则及审核程序等事项，同时，做好组织申报、审核、公示、资金拨付等工作，确保资金使用安全、高效。
市财政局负责筹措家电以旧换新补贴政策所需资金，按照现行预算管理制度做好资金保障。
市市场监管局负责加强家电产品质量和价格监督管理，负责依法查处参与商户假冒伪劣、以次充好、价格欺诈、虚假宣传等不法经营行为，切实维护消费者合法权益。
各地区商务部门做好政策解读和宣传，组织开展本辖区商务领域消费品以旧换新促消费活动，加强对辖区内以旧换新补贴活动参与经营主体的督导规范，及时发现和处置经营主体违法违规行为，维护良好市场经营秩序。
切实做好消费品以旧换新工作的合规引导，加强风险防范，消费者和经营主体按照自愿、诚信原则参与活动，保证各环节交易的真实性，不得提供虚假信息或者虚假交易骗取补贴资金，不得利用补贴政策倒买倒卖补贴产品。相关部门对于参与活动的经营主体按照“能上能下”的原则监管，在消费品以旧换新补贴活动中有任何违法违规不良记录的经营主体将取消其参加消费品以旧换新活动资格，确保活动平稳有序推进和财政资金安全高效 使用。对经查实发现经营主体和补贴申请人串通他人提供虚假信息或设置虚假交易骗取补贴资金的，市商务局有权追回补贴资金，依法依规严肃处理以各种方式骗取补贴资金行为。对涉嫌犯罪的单位或个人，及时移交司法机关追究刑事责任。服务平台机构要配合商务部门加强数字化平台建设，即时准确提供补贴申领、交易支付、资金核销、订单审核等各环节信息，并利用技术手段进行交叉核验与比对印证，确保购买人身份信息真实性与交易信息真实性。做好大数据分析，对虚假交易、跨地区重复购买、大量囤货、骗补套补等加强监测预测预警，有效拦截各类异常交易订单。各参与经营主体要加大消费品以旧换新政策宣传，不得误导和欺骗消费者。鼓励经营主体积极整合各方资源，落实让利优惠措施，采取“政府补贴+企业让利+金融支持”政策叠 加方式，形成政策组合包，确保政策红利真正惠及广大消费者。依托12345政务服务便民热线建立咨询服务专线，及时回应社会关切。
本实施细则自印发之日起施行，有效期至2025年12月31日。如国家政策发生调整，按照国家有关规定执行。未尽事宜由市商务局负责解释。
大连家电以旧换新补贴现已开放申领，具体补贴申领对象、补贴时间、补贴范围等活动信息详见正文。
大连家电以旧换新补贴现已开放申领，具体活动持续时间、申领对象、申领平台等活动信息详见正文。
大连家电以旧换新补贴涵盖45类家电产品，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。
近日，大连家电以旧换新补贴实施细则公布，扩大了原有补贴范围，具体补贴品类范围详情请见正文。
大连流动团员之家地址位于大连市沙河口区中山路427-1号和平汇213室，政策咨询可致电孙志昊（）。
2025年大连市汽车报废更新补贴现已上线开放申领，具体补贴申请材料、申请方式等详情信息请见正文。
2025年大连市汽车报废更新补贴现已上线开放申领，具体补贴申请时间、申请方式等详情信息请见正文。
2025年大连市汽车报废更新补贴现已上线开放申领，具体补贴条件等详情信息请见正文。
2025大连汽车置换更新补贴，于2025年2月18日-2026年1月10日期间开放申领，具体补贴申报操作流程等内容详情请见正文。
2025大连汽车置换更新补贴，于2025年2月18日-2026年1月10日期间开放申领，具体补贴标准等内容详情请见正文。
2025大连汽车置换更新补贴，于2025年2月18日-2026年1月10日期间开放申领，具体补贴申报注意事项等内容详见正文。
2025大连汽车置换更新补贴，于2025年2月18日-2026年1月10日期间开放申领，具体补贴申报材料内容详见正文。
【导语】：近日，大连家电以旧换新补贴实施细则公布，扩大了原有补贴范围，具体补贴时间、品类范围、补贴标准等相关信息详见正文。
为贯彻落实国家、省、市关于消费品以旧换新工作部署，根 据《国家发展改革委财政部关于加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新的通知》(发改环资〔2025〕13号)和《商 务部等4部门办公厅关于做好2025年家电以旧换新工作的通知》(商办流通函〔2025〕6号)要求，现就做好2025年我市家电以 旧换新补贴工作，制定如下实施细则。
政策实施期内，购买政策适用范围内的家电产品并在大连市开具发票的个人消费者，可享受家电换新补贴。
(一)对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱(含冰柜、冷柜、冰吧)、洗衣机(含洗烘一体机)、电视、空调(含家用中央空调)、电脑(包括台式、笔记本)、热水器(含壁挂炉、小厨宝)、家用灶具(含集成灶)、吸油烟机、净水器(含净饮机)、洗碗机、电饭煲(含电压力锅)、微波炉12类家电产品给予补贴。
补贴标准为上述产品最终销售价格的15%, 对其中购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品最终销售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件(空调产品最高补贴3件),每件补贴不超过2000元。
(二)对个人消费者购买干衣机(含烘干机、挂烫机)、衣物护理机、电磁炉、电烤箱(含微波炉、电蒸箱、空气炸锅、微蒸烤一体机)、电火锅、烹饪机(含煎烤机)、料理机(含破 壁机、榨汁机、豆浆机、绞肉机)、面包机(含三明治机)、炒菜机器人、饮水机、制冰机、消毒柜、咖啡机、茶吧机、电水壶 (含煮茶器、养生壶)、空气净化器、投影仪、洗地机(含扫地机器人)、吸尘器、电动垃圾处理器、电风扇、电暖器(含暖风机)、除湿机、加湿器(含雾化器)、打印机、除螨仪、电吹风、理疗仪(含美容仪)、按摩椅、跑步机(含走步机)、浴霸、宠物喂食器、自动猫砂机33类家电产品给予补贴。
补贴标准为上述产品最终销售价格的15%,对其中购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品最终销售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。
大连市扩增的33类家电，实行资金总量控制，如资金提前使用完毕，即发布公告停止该33类家电补贴活动。
(一)市商务局经公开征选程序，选择由中国银联股份有限公司大连分公司为2025年度大连市商务领域消费品以旧换新(包括家电以旧换新，电动自行车以旧换新，手机、平板、智能手表手环购新，家居厨卫居家适老化产品焕新，下同)服务机构。云闪付APP系统平台为2025年度大连市商务领域消费品以旧换新服务平台。
(二)市商务局公开征集参与政策实施的经营主体，申报主体通过区、市两级商务部门审核后向社会公示。参与活动的经营主体完成与服务平台机构的技术对接，可实现本次活动支付核销功能后，须提交企业信息采集表、本企业适用政策范围的商品信息采集表和SN码信息采集表，经审核后，上传录入服务平台，实施补贴活动。消费者可在银联云闪付APP上查询参与补贴活动的经营主体名单，名单不定期进行更新。
(三)鼓励电商平台企业踊跃参与补贴活动，采取“成熟一个上线一个”的模式逐步推进。电商平台企业与服务平台机构完成技术对接，可实现本次活动支付核销功能后，在线上销售平台公开大连市补贴活动申领核销操作指南，启动补贴活动。通过某电商平台参与补贴活动的经营主体，由该平台负责统一汇总申报 。
(四)个人消费者的补贴资格由服务平台统筹控制，实现与国家平台互通校验。消费者可在云闪付APP或其他参与大连市商务领域消费品以旧换新的电商平台类APP上进行实名认证后申领补贴权益。
(六)个人消费者领取补贴权益后，在参与活动的经营主体购买政策适用范围内的家电产品时，可在订单支付环节，按产品最终销售价格享受一定比例立减补贴。
(七)鼓励生产企业、经营主体开展优惠让利活动，产品剔除生产企业、经营主体折扣优惠金额后的销售价格为最终销售价格。鼓励金融机构和支付机构叠加优惠支持，不同金融机构、支付机构叠加优惠补贴金额不同时，由消费者自行选择优惠种类，原则上金融机构和支付机构的叠加补贴金额不作为最终销售价格的剔除条件。
(八)个人消费者在线上线下购买政策适用范围内的家电产品，补贴金额成功核销后即失去了该种产品核销资格。
(九)如发生退货情形，由销售企业按原支付路径完成退款，退还消费者的款项不包含补贴资金。金融机构叠加优惠补贴原路径退回。退货行为视同已使用补贴资格。
(十)鼓励但不强制消费者在参与活动时必须交售旧家电，但参与企业须提供免费上门收旧服务，交售旧家电不受品种对应限制，具体服务内容和交售旧家电价格按照市场规则结合实际，由参与企业与消费者约定。参与企业要将回收的废家电交与正规拆解企业。
参与活动的经营主体，在实施补贴活动过程中，对补贴资金 安全负直接责任，要加强自律，做到诚信守法经营，不侵犯消费者合法权益，切实保障补贴资金安全。在支付环节向消费者明确 提示获取政府补贴金额，不得拆分发票、虚开发票、凑单开票，不得“先涨价后补贴”、变相涨价、以次充好、以旧充新，不得以“退货不退补”“一机多卖”等不法行为套补、骗补，不得发布虚假性、误导性信息，不得利用自身大数据优势作出有违消费 者意愿的行为，并需按规定和时限完成以下操作：
(一)补贴活动交易即时开具发票，每件产品单独开票，销售发票须开具给个人，开票主体必须与经营主体营业执照名称一致，开票金额为“实际支付金额+政府补贴金额”,发票上应清楚写明商品品类、名称、品牌、型号和销售数量，备注栏中应注明政府补贴金额，有金融机构叠加的优惠金额一并注明。
(二)线下家电产品补贴交易完成后，商户通过云闪付APP移动端H5页面录入交易信息并上传补贴证明材料，包括：
1. 录入商户号、码、发票号码、开票日期、交易日期、购买数量、发票金额、税额、销售方纳税人识别号、发票类型、发票校验码、企业名称、消费者姓名、身份证号、手机号、 商品类型、商品SN码(无SN码商品不需要录入)、外部订单号(在交易小票上查询)、收货省市区。
2. 上传签购单(交易小票)照片、发票图片、物流单照片、签收单照片。(自提货物不需上传物流单照片和签收单照片)
(三)电商平台根据银联提供的《线上审核接口文档》开发对接与银联服务平台进行有关数据传输。
(一)交易证明材料完整性、清晰度以及格式由服务机构平台负责审查，商户提交材料后，可于1日后查看审查进度。对于审查未通过的，商户需进行材料补充或信息修改，并再次提交材料。重新提交的材料将按照原流程进行重新流转，经过审查的材料，自动生成待审核记录。
(二)市商务局通过政府采购程序选择第三方审计机构。审计机构确定后，由审计机构对商户上传的以旧换新补贴凭证及交易信息进行初审。审计机构按照审计规则必要时，可向商户收集其他辅助资料，商户需予以配合。审计机构原则上应于5个工作日内完成待审核记录的审核，并出提交审核意见。
(三)市商务局负责补贴发放记录最终审核，根据平台筛选出初审通过的补贴申请记录，进行终审，终审通过后，审核流程完结。
(一)市商务局负责汇总审核并确定补贴金额，向市财政局提出资金申请。市财政局根据市商务局提出的资金申请按国库集中支付管理制度有关法律法规将资金拨付至市商务局，由市商务局负责按程序及时拨付至最终收款人。
(二)市商务局要做好资金监督管理，会同发改、财政等部门按照部门职责，通过线上、线下等方式，对资金拨付使用做监督核查，防止骗取套取国债资金等行为。同时，市商务局要按规定开展预算绩效管理等工作，科学合理设置绩效目标，做好绩效监控，政策到期结束后，按要求开展绩效评价，并对工作推进、资金使用、绩效目标实现等情况开展自评自查，及时将资金使用和绩效目标完成情况报送市发改委、市财政局。
市商务局负责2025年大连市家电以旧换新补贴发放组织协调工作;对资金审核、使用、绩效和监督管理承担主体责任;负责确定补贴对象、标准及补贴流程、规则及审核程序等事项，同时，做好组织申报、审核、公示、资金拨付等工作，确保资金使用安全、高效。
市财政局负责筹措家电以旧换新补贴政策所需资金，按照现行预算管理制度做好资金保障。
市市场监管局负责加强家电产品质量和价格监督管理，负责依法查处参与商户假冒伪劣、以次充好、价格欺诈、虚假宣传等不法经营行为，切实维护消费者合法权益。
各地区商务部门做好政策解读和宣传，组织并且开展本辖区商务领域消费品以旧换新促消费活动，加强对辖区内以旧换新补贴活动参与经营主体的督导规范，及时有效地发现和处置经营主体违法违反相关规定的行为，维护良好市场经营秩序。
切实做好消费品以旧换新工作的合规引导，加强风险防范，消费者和经营主体按照自愿、诚信原则参与活动，保证各环节交易的真实性，不得提供虚假信息或者虚假交易骗取补贴资金，不得利用补贴政策倒买倒卖补贴产品。有关部门对于参与活动的经营主体按照“能上能下”的原则监管，在消费品以旧换新补贴活动中有任何违法违规不良记录的经营主体将取消其参加消费品以旧换新活动资格，确保活动平稳有序推进和财政资金安全高效 使用。对经查实发现经营主体和补贴申请人串通他人提供虚假信息或设置虚假交易骗取补贴资金的，市商务局有权追回补贴资金，依法依规严肃处理以各种方式骗取补贴资金行为。对涉嫌犯罪的单位或个人，及时移交司法机关追究刑事责任。服务平台机构要配合商务部门加强数字化平台建设，即时准确提供补贴申领、交易支付、资金核销、订单审核等各环节信息，并利用技术方法进行交叉核验与比对印证，确保购买人身份信息真实性与交易信息真实性。做好大数据分析，对虚假交易、跨地区重复购买、大量囤货、骗补套补等加强监测预测预警，有效拦截各类异常交易订单。各参与经营主体要加大消费品以旧换新政策宣传，不得误导和欺骗消费者。鼓励经营主体积极整合各方资源，落实让利优惠措施，采取“政府补贴+企业让利+金融支持”政策叠 加方式，形成政策组合包，确保政策红利真正惠及众多购买的人。依托12345政务服务便民热线建立咨询服务专线，及时回应社会关切。
本实施细则自印发之日起施行，有效期至2025年12月31日。如国家政策发生调整，依照国家有关规定执行。未尽事宜由市商务局负责解释。
